一、起诉意见书是什么意思怎么写
起诉意见书，是指监察机关、公安机关、国家安全机关以及检察机关的侦查部门依法将侦查终结的案件移请检察机关的起诉部门审查，建议对被告人起诉的法律文书。根据中国监察法、刑事诉讼法及其他有关规定，对犯罪事实清楚、证据确实充分，依法应对被告人追究刑事责任的案件，应制作起诉意见书，经有关领导批准后，连同卷宗材料、证据，一并移送同级人民检察院起诉部门审查起诉。法律快车提醒您，主要内容包括被告人的身伤等基本情况、犯罪事实、起诉理由和法律根据，并附注被告人现关押场所、卷宗册数，以及随案移送的赃物、证物、违禁品及其清单等。
二、起诉意见书和起诉书有什么区别
1.发起主体不同。起诉意见书由公安机关或检察机关制作，而起诉书是人民检察院依照法定的诉讼程序，代表国家向人民法院对被告人提起公诉的法律文书，所以又叫公诉书。
2.递送对象不同。起诉意见书递送对象为同级人民检察院或本院公诉部门，而起诉书则一般是主送人民法院，通过法院送达各被告人每人、辩护人、附入检察卷宗、附入检察院内卷。
3.其他说明。起诉书的内容与起诉意见书不一定一致。检察院可以改变起诉意见书认为涉嫌的罪名，可以对起诉意见书中部分内容起诉，部分内容不起诉。
三、监狱起诉意见书与公安机关起诉意见书的主要区别是什么
1.文书制作的法律根据不同。
2.文书适用的范围不同：监狱起诉意见书只适用于罪犯在服刑期间又重新犯罪或者发现了判决时所没有发现的罪行，依法应当追究刑事责任的案件;公安机关起诉意见书的适用范围具有广泛性，社会上发生的应当追究刑事责任的各类刑事案件一般均适用。
3.要求起诉的对象不同：监狱要求起诉的对象是正在服刑的罪犯，在文书中称为“罪犯”;公安机关要求起诉的对象一般属于社会上的自由人，在文书中称为“犯罪嫌疑人”。
4.制作主体不同，署名不同：监狱起诉意见书的制作主体是隶属于司法行政机关的监狱;公安机关起诉意见书的制作主体是公安机关。监狱起诉意见书，最后只加盖公章，不加盖负责人的印章;而公安机关起诉意见书，则由公安局长盖章，并在其下加盖公章。
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