22日，全国人大常委会首次审议人民调解法草案、预备役军官法修正案草案，其中人民调解法(草案)备受关注。
基层法院受理前，调解可先介入;调解员“谋私”可被罢免或解聘;调解协议将具有法律约束力等成为该草案的亮点。
关键词·人民调解法草案法院受理前调解可先介入
人民调解法草案22日首次提请全国人大常委会审议，草案规定了人民调解与司法纠纷解决机制的衔接制度，经人民法院确认合法有效的调解协议书，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，他方当事人可以向人民法院申请强制执行。
司法部部长吴爱英介绍，为贯彻调解优先原则，草案规定了人民调解与司法纠纷解决机制的衔接制度。
草案规定：基层人民法院对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前动员当事人向人民调解委员会申请调解。根据《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，确立了对人民调解协议的司法确认制度。
调解协议将具有法律约束力
草案规定：经人民调解委员会调解达成的具有民事权利、义务内容的调解协议，当事人可以自调解协议书生效之日起30日内共同向有关管辖权的人民法院申请司法确认。人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议是否合法有效。人民
法院依法确认调解协议内容部分或者全部无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者签订新的调解协议，也可以就原纠纷向人民法院提起诉讼。经人民法院确认合同有效的调解协议书，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，他方当事人可以向人民法院申请强制执行。
调解经费由政府支持
草案规定，国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解工作进行业务指导。
草案落实了国家对人民调解工作的支持保障责任。草案规定，国家鼓励和支持人民调解工作，县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家有关规定给予表彰奖励。
调解员“谋私”可被罢免或解聘
草案列出了几种情形，规定人民调解员行为失当可予以罢免或者解聘。
司法部部长吴爱英介绍说，草案规定了人民调解员的行为规范。草案规定：人民调解员在调解工作中有强迫调解的、偏袒一方当事人的、侮辱当事人的、收取财物或者取得其他利益的以及泄露当事人个人隐私、商业秘密的行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育，或者由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。[page]
粤公网安备 44010602002223号